دادنامه
شعبه....دادگاه حقوقی شهرستان تبریز
خواهان:اهالی محله ملا زینال، احمدآباد، سردرود، حیدرآباد، سیلاب قوشخانه، سرباز شهید، ارم، رضوانشهر،42 متری، یکه دکانها، محله گلکار و گلدشت، انتهای خیابان اشرفی لاله و سایر مناطق و محله های تبریز و حومه.
خوانده: شرکت های آب، گاز، برق و مخابرات تبریز
خواسته: الزام انشعاب آب، گاز، برق و تلفن شهری
گردشکار: پس از وصول پرونده و ثبت آن به کلاسه فوق و جری تشریفات قانونی و ختم رسیدگی را اعلام و بشرح آتی مبادرت بصدور رأی می نماید.
«رای دادگاه»
ملخص پرونده چنین است که اهالی مختلف شهر تبریز و حومه از جمله اهالی محله ملا زینال، احمدآباد، سردرود، حیدرآباد، سیلاب قوشخانه، سرباز شهید، ارم، رضوانشهر، 42 متری، یکه دکانها، محله گلکار و گلدشت، انتهای خیابان اشرفی لاله و سایر مناطق و محله های تبریز و حومه که تحت پوشش شبکه گازرسانی و تأسیسات آب و فاضلاب یا برق رسانی و تلفن شهری و روستائی قرار دارد بطرفیت شرکت گاز و سازمان منطقه ای آب تبریز به خواسته انشعاب آب مشروب و گاز شهری و بعضاً برقراری امتیاز برق و یا تلفن دادخواست های کثیری را به این دادگاه تقدیم داشته اند (اعلام اسامی هزاران نفر از خواهانها خارج از مقال و مجال دادگاه بوده است) و با حضور خود در دادگاه اظهار می دارند که سال های متمادی است که علیرغم آبرسانی و گاز رسانی به شهر بدون آب شرب و گاز شهری با کیفیتی رقت بار طاقت فرسا در کلان شهر تبریز زندگی می کنند و شرکت های آب و فاضلاب و شرکت گاز، انشعاب آب و گاز شهری را موکول به ارائه مجوز حفر از شهرداری می نمایند، خیل عظیم جمعیت اعم از پیرو جوان و زن و مرد در دادگاه و بیرون از دادگاه حاضرند در میان افراد کودکان و حتی نوزادان در آغوش مادران مشاهده می شود و همگی اظهار می دارند دادگاه جمهوری اسلامی ایران مأوی و پناهگاه ماست از عدم انشعاب آب و گاز و زندگی طاقت فرسای منهای آب و گاز اظهار تظلم می نمایند، حاضرین از اهالی محروم و پائین شهر می باشند رنگ رخسار حاضرین خبر از سر درونی آنها دارد و هاله ای از غم چهره هایشان را پوشانده است بانوان حاضر اظهار می دارند که بشقابهای غذا را به لحاظ عدم وجود آب با دستمال تمیز می کنند و برای بچه ها غذا می کشند حمامات شهر با «عدم» گازرسانی به شهرها تعطیل یا خرابه شده اند پای نوزادان به لحاظ فقدان آب و آب گرم و عدم رعایت بهداشت نوزادان به بیماری های پوستی مبتلا شده اند صرف نظر از بزرگسالان کودکانشان هرازچند گاهی در سرمای زمستان های طولانی تبریز در فضای باز منزل استحمام می کنند صرف نظر از توالی فاسد آن به لحاظ عدم رعایت بهداشت فردی و خانوادگی در معرض تهدید امراض مسری و واگیردار می باشند برخی می گویند ماه مبارک رمضان را در حسرت غذای گرم افطاری و سحری بسر برده اند و کودکان و پیران خانواده ها در سرمای سرد و سوزان کوهستانی تبریز از شدت سرما به لحاظ عدم دسترسی به سایر آلاینده های سوختی نفت سفید و گازوئیل پیوسته بر خود تابیده اند و لرزیده اند و در طول زمستان های طولانی در مریضی و سرماخوردگی بسر برده اند و دچار افت تحصیلی شده اند و هزاران حرف و حدیث که با شنیدن مشکلات یکدیگر حاضرین قطرات بلورین اشک پیرزنان و پیرمردان و بر گونه های غبارین و خسته شان می غلتند و ناخودآگاه جنایات رژیم صهیونیستی را در محاصره غزه فلسطین مظلوم در جلوگیری از رساندن سوخت و آب و غذا به شهروندان فلسطینی در اذهان تداعی می کند و بدنبال آن فریاد خشمگین ملت شریف ایران و جهان و جوامع بشری و بین المللی را به پیروی از مقام معظم رهبری در محکومیت اسرائیل غاصب را در خاطره ها زنده می کند آری جمهوری اسلامی با باروری خون دهها هزار شهید بخون خفته در میان فریادهای سحرگاهان استقلال، آزادی و حکومت اسلامی به ثمر نشست و ملت ایران به مواضع فکری و جهان بینی اصیل اسلامی بازگشت و بر آن است با موازین اسلامی (اصل 4 قانون اساسی) جامعه نمود خود را به تأسی از حکومت پیامبر اسلام «ص» بنا کند و بر چنین پایه ای شرایطی را به وجود بیاورد که در آن انسان با ارزش های والا و جهان شمول اسلامی پرورش یابد و حضرت آیه ا.... خامنه ای مقام عظمای ولایت در رأس امور کشور قرار گرفته است تا ضامن عدم انحراف سازمانهای مختلف از وظایف اصیل اسلامی باشد و قانونگذاری که مبین ضابطه های مدیریت اجتماعی است منطبق با آیه شریفه «ما آتیکم الله و الرسول فخذوه و ما نهیکم عنه فانتهوا» بر مدار قرآن و سنت جریان یابد آنچه از قرآن کریم و سنت رسول الله «ص» و ائمه معصومین در عینیت بخشیدن به آیه شریفه فوق در جنگ بدر و صفین توسط پیامبر اسلام «ص» و حضرت علی «ع» با دستور عقب نشینی سپاه اسلام از چاه های آب و در اختیار قراردادن چاه های آب جهت استفاده دشمنان اسلام تحقق یافت تا جائی پیش رفت که فرزند خلف ایشان امام حسین «ع» با اندکی آبی که در اختیار داشت سپاه دشمن را در ایام محاصره علیرغم نیاز کودکان به آب سیراب کرد این فضائل اخلاقی کریمانه اهل بیت «ع» با دستور امام چهارم «ع» مبنی بر آب دادن به گوسفندان قبل از ذبح آن به اوج خود رسید علیرغم تأکید قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران نسبت به کرامت و ارزش والای انسان و اراده توأم با مسئولیت او در برابر خداوند، نفی هرگونه ستمگری و ستم پذیری، ایجاد محیط مناسب برای رشد و فضائل اخلاقی بر اساس ایمان و تقوی و مبارزه با کلیه مظاهر فساد و تباهی و رفع تبعیضات ناروا و ایجاد امکانات عادلانه برای همه در تمام زمینه های مادی و معنوی و ایجاد نظام اداری صحیح، ایجاد رفاه و رفع فقر و برطرف ساختن هرنوع محرومیت در زمینه های مختلف از جمله بهداشت هنوز عده کثیری از خانوارهای مختلف شهر تبریز و حومه و ای بسا در سراسر کشور اسلامی ایران علیرغم اینکه تحت پوشش شبکه آب و فاضلاب و گازرسانی هستند از گاز شهری و آب مشروب که حداقل حقوق انسانی و شهروندی جهت ادامه حیات محسوب می شود محرومند و علت آن این است که شهرداری بدون مستند قانونی صدور مجوز حفر را برای گازرسانی و یا انشعاب شهری به منازل به شرکتهای آب و فاضلاب و گاز القاء نموده است و ادارات گاز و آب همواره علیرغم رسالت و وظیفه اصلی خود به لحاظ عدم ارائه مجوز حفر از شهرداری از انشعاب آب و گاز به منازل طفره رفته اند و برخلاف دستور خداوند متعال «تعاونوا علی البر و تقوی و لاتعاونوا علی الاثم و العدوان» عمل نموده و بجای اینکه به پیروی از قرآن کریم و قانون اساسی موجبات رشد و تعالی انسان براساس ایمان و تقوی به سوی الله تبارک و تعالی باشند با جلوگیری از انشعابات گاز و آب شهری به منازل خیل عظیم خانوارهای شهر تبریز و حومه را به بهانه های مختلف از نعمت خدادادی گاز و آب که ماده حیاتی برای زندگی انسانها و رعایت بهداشت جهت انجام فرائض دینی و شرعی محسوب می شوند محروم و سستی و ضعف ایمان ناشی از عدم بهداشت فردی به افراد خانواده ها «النظافت و من الایمان» تحمیل و موجبات تزلزل ستون دین «نماز ستون دین است، پیامبر اسلام «ص» و تعطیلی عبادات فرائض الهی «بنی الاسلام علی النظافت» و ضلالت انسانهای مسلمان شده و جوانان بزهکار و نوجوانان در شرف بزهکاری را تحویل جامعه کرده اند و ضمن آبستن کردن جامعه به میکروب های خطرناک و تهدید جدی بهداشت عمومی کشور نه تنها از رسالت خود در ماده 55 قوانین و مقررات مربوط به شهر و شهرداری در تهیه آب مشروب شهر و احداث تأسیسات تولید و توزیع برق، مراقبت در امور بهداشت ساکنین شهر و تشریک مساعی برای جلوگیری از امراض ساریه، جلوگیری از تولید درد و یا عفونت و تجمع حشرات و جلوگیری از آلودگی محیط زیست که همگی حاکی از رفاه برای کلیه شهروندان می باشد منحرف شده اند بلکه موجبات انشعابات بی حد و حصر غیرقانونی سرقتی مآبانه آب و برقو گاز شهری به لحاظ واقع شدن در اضطرار برای خانواده های فاقد امکانات را به صورت محله ای و زنجیره ای فراهم نموده اند «که بنا به گفته مسئولین امر قابل شناسائی نیستند» و از این طریق خسارات دوجانبه ای را در استفاده کردن عقده ای اسرافانه عدم پرداخت حق انشعاب و هزینه های مصرف دولت، ورود سیل آسای پرونده های جرائم ناشی از سرقت آب برق و گاز به دادگستری ها شده اند و با ورود دستهای پنهان و واسطه جهت سواستفادههای مالی انشعابات پراکنده را به صورت مافیائی رواج داده و بعضاً موجبات خطرات جانی شهروندان را به لحاظ نصب شلنگهای طنابی گاز و سیم برق از همسایگان، انفجارات، آتش سوزی برق گرفتگی خسارات بزرگی را به مردم وارد کرده اند و بار سنگین ناشی از عدم تربیت صحیح اسلامی کودکان و نوجوانان را با اعمال بزهکارانه به قوه محترم قضائیه تحمیل کرده اند و در توجیه آن به ماده 8 قانون منع فروش و واگذاری به شرکتهای تعاونی مسکن و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی در خارج از محدوده شهر می باشد که قصد قانونگذار از تصویب آن جلوگیری از خرید زمینهای کاربری زراعی اطراف و اکناف شهر توسط زمینخواران بوده است علیهذا نظر به اینکه خانوده های متقاضی با اجازه متاهلانه، متسامحانه و یا متغامضانه مأمورین شهرداری در عدم ممانعت از احداث خانه های مسکونی در محدوده شهری خانه احداث کرده اند و خانه های احداثی مشمول تخریب، موضوع ماده100 کمسیون شهرداری نشده و تحت پوشش شبکه آب و گاز قرار دارند و به عنوان خانه و خانواده محل آرامش و رفاه اعضای خانواده، طبق توصیه بند1 و 2و 3 ماده 10 میثاق بین المللی حقوق اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی و کنوانسیون حقوق کودک و کنوانسیون بهداشت جهانی و اعلامیه حقوق بشر که دولت ها مکلف شده اند خانواده ها را تحت حمایت و مساعدت در حد اعلاء ممکن جهت آموزش و پرورش کودکان قرار داده و مایحتاج ضروری انسان ها را تأمین نماید صرف نظر از کنوانسیون های بین المللی به حکم آیات شریفه «خلق الله لکم مافی الارض جمیعاً» و «هو الذی انزل من اسماء ماء لیطهرکم به و.... و لکم منه شرابً» همه انسانها در کشور جمهوری اسلامی ایران و تحت سایه درخت تنومند ولایت فقیه به زعامت قائد اعظم حضرت آیه ا.... خامنه ای بعنوان پرچمدار اسلام ناب محمدی و ناظر بر رعایت اصول اسلامی و انسانی در جهان تبلور می نماید و کشوری نمونه در رعایت حقوق بشر و پایبند به میثاقها و کنوانسیون های بین المللی مطرح می باشد از حقاستفاده و بهره برداری از منابع خدادادی آبی و گازی و برقی که تحت پوشش شبکه گازرسانی و آب رسانیو برق رسانی قرار گرفته اند دارند و هرگونه ایجاد مانع در استفاده از منابع فوق که از بودجه عمومی کشور تأمین و تهیه شده است برخلاف حکم خداوند متعال و سنت رسول ا... «ص» و ائمه معصومین علیهم صلوات الله اجمعین و فرمایشات امام خمینی «ره» و مقام معظم رهبری در خدمت محرومان و مستضعفان و اصلاح الگوی مصرف و فرمایشات مقام محترم ریاست محترم قوه قضائیه حضرا آیه ا.... شاهرودی در احیای حقوق شهروندی و برخلاف حقوق اساسی و مقتضای رسالت انقلاب اسلامی است فلذا نظر باینکه در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران خانواده واحد بنیادین جامعه و کانون اصلی رشد و تعالی انسانی شناخته شده است و هدف از تشکیل خانواده رشد و تعالی انسان براساس ایمان و تقوی به سوی الله تبارک و تعالی است و تأمین نیازهای ضروری جهت نیل به مقصود از وظایف حکومت اسلامی است و بدون خدمات رفاهی فوق برای شهروندان رسیدن به اهداف مقدس جمهوری اسلامی در رشد انسانها مطابق با موازین اسلامی میسر نیست و اصل 20 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران همه افراد ملت از همه حقوق انسانی، اجتماعی و فرهنگی مطابق با موازین اسلامی یکسان قرارداده است و کنوانسیون های متعدد بین المللی در اولویت بخشیدن در رفع نیازها و بهداشت و تأمین رفاه خانواده ها با مستند قراردادن «The necesitis non habet legum» اصل حقوقی قدیمی بین المللیضروریات قانون نمی شناسد که صورت اکمل آن در دین اسلام عزیز به َ«الضرورات تبیح المحظورات» تعبیر شده است و حاکمیت قواعد فوق در محکومیت جهانی اسرائیل غاصب در جلوگیری از رساندن ضروریات (سوخت، غذا، آب) به مردم بی دفاع غزه فلسطین، بعنوان تاکتیک جنگی حتی در حال جنگ، و عدم نصوص قانونی در منع انشعاب آب و گاز به منازل و عدم نیاز به مجوز حفر از شهرداری هریک از شرکت های آب و فاضلاب و گاز و شرکت برق و مخابرات تبریز را به انشعاب آب و گاز شهری و برق و تلفن را با اخذ هزینه انشعاب و امتیاز مطابق تعرفه دولتی به منازل متقاضیان محکوم می نماید این رأی با توجه به قواعد فوق قطعی است و هرگونه اخلال و ایجاد مانع در اجرای حکم صادره مطابق ماده 660 قانون اصلاح موادی از قانون مجازات اسلامی مصوب 2/3/1375 ناظر بر مادتین 42 و 43 بعنوان تحریک یا ترغیب و تسهیل کننده جرم، معاون جرم تلقی و به مجازات محکوم خواهد شد.
واسلام علی من التبع الهدی
قبل از بررسی رأی صادره، لازم به ذکر و توضیح است که اساس و مبنای صدور رأی و محکومیت خواندگان و نیز مستندات دادگاه، کوتاهی و اهمال ادارات مربوطه در تأمین آب و برق و گاز خواهان ها بوده است.
صرف نظر از منطوق دادنامه صادره که بخشی از آن برخاسته از عواطف انسانی و احساسات درونی قاضی صادر کننده رأی می باشد و در آراء صادره به ندرت به چنین نکاتی اشاره و استناد می شود، اما با دقتی بیشتر و لحاظ نمودن اصول قانون اساسی و مبانی حقوقی و حق بهره مندی افراد از حقوق ابتدائی، می توان رأی صادره را از نگاه و منظری دیگر مورد بررسی و تجزیه و تح